14.2. Социальные аспекты

В нашей стране социальная помощь престарелым гражданам закреплена законодательством, она все время расширяется и совершенствуется. Важное значение в этом отношении имели решения об организации при районных отделах социального обеспечения отделений социальной помощи на дому одиноким престарелым, нуждающимся в постороннем уходе. Приняты новые программы по расширению строительства домов для проживания пожилых и домов-интернатов для престарелых.

Дома-интернаты - наиболее старая и традиционная форма коллективной социальной помощи одиноким престарелым. В дома-интернаты поступают лица, не имеющие возможности обслуживать себя или пользоваться посторонней помощью.

В стране имеются дома-интернаты для престарелых различных типов: общего типа - для престарелых, сохранивших способность к самообслуживанию; больничного типа - для лиц с хроническими заболеваниями, которым требуется постоянный посторонний уход; дома для хронических больных престарелых с нарушениями психики. Иногда в домах-интернатах общего типа имеются отделения для хронически больных. В последнее время получает распространение практика временного помещения в дома-интернаты (на 1-3 мес) престарелых граждан в случае отъезда детей на длительный срок или по другим причинам с последующим возвращением их домой при желании. Кроме того, дома-интернаты берут на себя бытовое обслуживание одиноких престарелых на дому в районе их деятельности - доставку горячей пищи, стирку белья, уборку помещений. Эти же функции несут и создаваемые в настоящее время в нашей стране патронажные группы социальной помощи одиноким при районных отделах социального обеспечения.

Дома для пожилых - новая форма обслуживания престарелых. Она занимает важное место в системе мер социальной политики нашего государства на ближайшую перспективу. В отличие от домов-интернатов, обычно выносимых за городскую черту, эти объекты социальной помощи престарелым строятся в городах, преимущественно в районах основной концентрации людей пожилого и старческого возраста. В них предполагается размещать одиноко живущих людей и одинокие семейные пары в отдельных однокомнатных или двухкомнатных квартирах гостиничного типа. В нижних этажах таких домов предусматривается размещение столовых, пунктов бытового назначения, парикмахерских и педикюрных кабинетов, мастерских для трудотерапии, клубных помещений. Все бытовые и коммунальные услуги в домах для пожилых оплачиваются их жильцами на льготных условиях. В таких домах удобно организовать медицинское и культурное обслуживание престарелых.

Территориальные социальные центры еще не получили распространения в нашей стране, однако решение об их создании принято. Эта форма обслуживания пожилых и старых людей имеет большое будущее, так как способна объединить многие стороны наиболее важных мер медико-социального обслуживания и стимулирования социальной активности пожилых людей.

Пансионаты и санатории для пожилых также получают широкое развитие в нашей стране. В настоящее время пребывание в пансионатах платное, а в санаториях, куда выдают путевки органы социального обеспечения по санаторно-курортным картам, бесплатное. Медицинский персонал этих учреждений должен обязательно проходить курс обучения по вопросам геронтологии и гериатрии.

Обслуживание на дому, несмотря на развитие сети домов-интернатов, специальных жилых домов, территориальных социальных центров, санаториев и пансионатов для пожилых, остается массовой медико-социальной и бытовой формой обслуживания лиц пожилого и старческого возраста. Эффективность обслуживания на дому зависит исключительно от координации деятельности местных медицинских, социальных и бытовых служб. Объединить их деятельность может лишь местный (районный и городской) исполнительный комитет Совета народных депутатов.

Следует подчеркнуть, что весь комплекс мер социальной политики в отношении людей пожилого и старческого возраста (на дому, в доме-интернате, доме для проживания пожилых или территориальном социальном центре) должен быть направлен на формирование чувства независимости пожилого человека в семье и обществе, укрепление его связей с более молодыми поколениями, возможности сохранения до глубокой старости чувства физической и психической полноценности, исключения синдрома одиночества, развития чувства социальной значимости как полноправного члена общества.